Один из принципов стратегического китайского искусства победы гласит, что трудность заключается не в действии, а в обнаружении „пустоты“, которая в будущем станет „полнотой“ зарождающегося процесса. И наоборот, когда все созреет и все увидят оформившуюся „полноту“, будет поздно; теперь для того, чтобы влиять на этот процесс, необходимы большие усилия. Я считаю, что здесь, на конгрессе Международного союза экономистов в Китае по проблемам мирового опыта в развитии специальных экономических зон, одной из наших обязанностей экспертов является обозначение тех потенциалов ситуации, где мы бы могли с небольшими усилиями стать инициаторами положительных перемен для наших экономик и международного экономического сотрудничества.
В оформившейся к данному моменту ситуации, можем выделить следующие основные противоречия в глобальной экономике, нуждающиеся в особом понимании:
Первое противоречие – это кризисная разница в потенциалах
Инновационная и технологическая база развитых экономик в условиях стремительной глобализации достигла уже критически превосходящие уровни по отношению экономик из Третьего мира. Это один из важнейших факторов отставания этих стран во всех об-ластях жизни. В этой связи некоторые развивающиеся экономики (из так называемых „новопоявляющихся рынков) пытаются элиминировать тотальное экономическое превосходство ведущих стран в мире через ас- симетричные меры в не экономических областях и, прежде всего, в политической и военной сфере. Другие из них „гонятся“ за ведущими странами путем бесконтрольной контрабанды, фальсификаций, трансфертов, копирования и перепродажи технологических продуктов. Все это приносит тяжелые потери экономикам.
Часто использующиеся термины, типа „диги- тальная пропасть“, „технологический разлом“ и др., в достаточной степени объясняют реальность в таких ключевых областях, как информационные и коммуникационные технологии. Но эти термины частичны и как бы мы не заменяли один на другой, они не подскажут нам решение глобальной дилеммы. Бизнес в более отсталых странах, а также их население и государственные институции и структуры, вряд ли примут, чтобы возникшая катастрофическая разница в этих и других областях „заполнялась“ только по благоволению передовых наций. Для немалого числа стран в мире последствия кризисной разницы в потенциалах означает чтото намного большее, чем их превращение в источник дешевой рабочей силы или в „сырьевые придатки“ передовых экономик. Для них это означает потерять свою самостоятельность, переплавиться и постепенно исчезнуть с карты мира.
Другими словами, разрыв в потенциалах развития достиг таких пределов, что превратился в „глобальный генератор кризисов“, оказывающий влияние на всю общественную жизнь этих стран.
Решение
Проблема сводится не только к обмену, но и к защите интеллектуальных потенциалов, продуктов и знаний всех организаций и стран. Поэтому я считаю, что продолжающаяся критическая разница в потенциалах является не приемлемой тенденцией не только для населения этих стран, но и для развитых экономик, переходящих в стадию „экономик знания“. Как известно, на этом стадии формы диалога и взаимодействия между „эксплицитным познанием“ и „имплицитным познанием“, скрытого для одностороннего и прямого контроля, имеют решающее значение для развития и безопасности.
Единственное решение проблемы является совместный и умело направляемый инновационный процесс и технологическое развитие, а также контролируемый доступ к технологиям, использованных для устойчивого развития.
Одно из удачных решений, которое на данный момент найдено, представляет сеть Инновационных центров, создаваемых на территории Европейского союза, включая и Болгарию. У центров тот недостаток, что они ограничены пределами ЕС. Я считаю, подобные Инноваци-
онные центры, основанные на публично-частном партнерстве государственных институций с альянсами частных, академических, образовательных, профессиональных и др. организаций, могли бы придать значительно более конкретный и полезный смысл технологическому и экономическому сотрудничеству в пространстве большого материка – Евразия.
Было бы целесообразным, чтобы Международный союз экономистов заинтересовал этой идеей высшие круги в бизнесе и в политике Евразийских стран, а почему бы не и других континентов, чтобы достичь прогресса. Я думаю, что интерес будет, т.к. по реакциям избирателей в немалом количестве стран видна несостоятельность сегодняшней ситуации в отсутствии партнерства в области инноваций.
Второе противоречие связано с глобаль-ными техногенными феноменами
Влияние бесконтрольного технологического прогресса на глобальную природную среду, в частности, на глобальное потепление и связанные с ним проблемам климата, до недавнего времени отрицалось в публичном пространстве или признавалось в недостаточной степени. В последнее время, проблема была признанной, но как будто начинается ее утрирование.
Решение
Единственный способ, установить какие, в конце концов, перемены в климате и в какой степени они наблюдаются во многих разных точках мира, это беспристрастное научное исследование. Однако оно сталкивается с отсутствием конкретных технологических решений и с фатальной нехваткой средств и инфраструктуры в различных регионах планеты. Типичным примером этой тенденции являются катастрофические разрушения и наводнения, причиненными волнами „цунами“ в конце 2004 г. в некоторых странах Юго-восточной Азии и в бассейне Индийского океана. Существующие особые экономические зоны в этих случаях не проявили себя ведущими факторами для решения проблем.
Роль разработки единой сети Инновационных центров, в условиях системности технологического процесса, связанного с установлением и с предотвращением тяжелых экологических кризисов или катастроф, может оказаться исключительно важной. В принципе, обменивать
ся технологиями и инновационными решениями в этой области очень полезно и имеет большое значение и для самых развитых экономик в мире, которые в последние 1-2 года показали, что тоже в значительной степени уязвимы.
Между прочим, Болгария с 2004 г. и до сих пор периодически становится жертвой природных бедствий, которые нанесли драматические ущербы, но адекватное противодействие им пока не найдено.
Третье противоречие связано с пандемиче-скими угрозами
Еще с начала 20-х годов прошедшего XX века, после обширной эпидемии гриппа, унесшей жизнь около 40 млн. человек, страны периодически сталкиваются с угрозой пандемий (глобальных эпидемий), от которых очевидно страдают особенно много Европа и Азия.
Самые свежие примеры это быстро и решительно пресеченная эпидемия ТОРС-а в Азии, а также постепенно затихающее, благодаря принятым радикальным мерам и на государственном и на глобальном уровне, распространение т.наз. „птичьего гриппа“.
Вряд ли кто-то может гарантировать, что в будущем нас не ожидают угрозы, которые не сможем так эффективно нейтрализовать.
Решение
Очевидно, очень важно широко делиться и распространять как медицинские знания, так и адекватные технологии, лекарственные и ин-формационные продукты. А для этого сеть Инновационных центров и альянсов, о которой говорю, может быть исключительно полезной.
Четвертая проблема – это техногенный хаос и маргинальные социальные слои
Гиперконкуренция в условиях стремительной глобализации в сочетании с низким уровнем трансфера и усвоения новых идей и технологий способствуют хаосу и быстрому росту значения маргинальных слоев в социальных структурах. Одним из ярких примеров является драматическое использование Интернета и современных информационно-коммуникационных технологий для торговли порнографическими материалами, для открытой проституции, контрабанды, поставки фальсификатов и т.д., как и для распространения идей, которые вступают в открытое противоречие с моралью и ценностями, ты-сячелетиями проповедующиеся мировыми фи-лософскими и религиозными системами.
До сих пор государства и бизнес борются с этими явлениями преимущественно полицейскими и общими ограничительными и наказа- тельно-превентивными мерами. Результаты, по большинству исследований, являются неубе-дительными.
Решение
В этом случае, цель которую наши страны могут себе поставить, это хотя бы часть огромного потенциала энергии и креативности, которые преимущественно молодые люди израсходуют в ущерб устойчивому экономическому развитию, направить посредством комплексных мер к полезной работе в инновационном бизнесе и в социальной сфере. А инновации и базирующиеся на них альянсы, созданные молодыми людьми, могут быть частью этих комплексных мер. Конечно, сеть Инновационных центров не являются панацеей, но входят в комплект „лекарственных средств“.
Пятое – низкое качество образования и обучения, особенно в странах с доиндуст- риальной и индустриальной экономикой
Многие эксперты прогнозируют в недалеком будущем растущий голод бизнеса по отношению к высококвалифицированным специалистам в самых разных областях. Это относится как для развивающихся, так и для лидирующих странах.
Усваивание необходимых знаний, их транс-формация в конкретные услуги и продукты, и создание своих собственных знаний по отношению к бизнесу, все больше превращается в самое главное условие для успеха.
Узким местом в странах с доиндустриальной и индустриальной экономикой является не столько преподавание программных знаний, сколько обучение действием, как решать проблемы развития и применения технологических, менеджерских и других новшеств. Оказание помощи им по организации этого процесса невозможно без создания сетей и альянсов по распространению, обучению, внедрению и защите новостей, ноу-хау, патентов и т.д. Эти сети, естественно, особенно в начале, имеют характер информационных сетей.
Все вышесказанное и сама основная тема се-годняшнего собрания Международного Союза экономистов – „Мировой опыт по созданию спе-циальных экономических зон“, подсказывает идею поставить вопрос о возможности создания Специальных технологических зон развития, на базе информационной сети, Инновационных центров и альянсов. В начале их может быть очень небольшое количество. Важно начало. Нельзя, чтобы такие сети и центры были приоритетом только экономических или политических союзов; они должны устанавливать мосты между всеми заинтересованными странами, регионами, организациями.
Предлагаемые Специальные технологические зоны развития не должны быть носителями или проводниками каких-то скрытых целей – их уп-равление должно осуществляться при полном соблюдении принципов законности, прозрачности, соображаясь с нормами законодательства всех стран – участников, в том числе Европейского Союза, к которому Болгария только что присоединилась 1-го января 2007 г. Так, например, Инновационный центр на территории Болгарии мог бы:
Во-первых, распространять новости, анализы, нормативные документы, конкретные научные разработки и формы обучения действием, осно-вываясь на установленные Центром потребности болгарского и европейского рынков.
Во-вторых, представлять и охранять интересы своих зарубежных партнеров в области интел-лектуальной собственности, материалов, ноу- хау и т.д. на болгарском и европейском рынках.
В-третьих, обеспечить совместное участие партнеров в Европейских программах финанси-рования инновационных проектов.
Зеркальные структуры Центра в других странах могли бы выполнять такие же функции по отношению к другим национальным и региональным рынкам.
Я вручаю руководству Международного союза экономистов Интернет-проект „Международная информационная сеть для инноватики“, на базе которого, после выявления партнеров, разработать бизнес-план действия по ее внедрению и по созданию Инновационных центров в заинтересованных странах. Можно сказать, что многие передовые болгарские финансовые, инновационные и инвестиционные компании и фонды уже осознали возможности такого сотрудничества не только в Европе, но и вне ее границ как стратегический ресурс.
Как говорится в Китае, можно пройти путь даже длиной в тысячу миль, начиная с одного маленького шажка.
Статията е тема на броя на сп. Econom, бр. 1, 2007 г., Издаван от Международния съюз на икономистите (IUE)
Доклад на XVI ежегодном Собрании членов МСЭ
